Лицензия DGA

Кто регулирует и контролирует

В Дании за азартными играми и компаниями следит государственный орган Spillemyndigheden (Danish Gambling Authority, DGA), который стал независимым регулятором в 2012 году. С этого времени его работа охватывает весь гемблинг-рынок — как онлайн-сегмент, так и оффлайн: казино, букмекерские конторы, лотереи, бинго и игровые автоматы. Для любой легальной деятельности нужна именно лицензия Spillemyndigheden. В обязанности органа входит разработка законов, контроль финансовых потоков, аудит безопасности и постоянное обновление технологических стандартов. В стране также действует государственный лотерейный оператор Danske Spil, а все остальные коммерческие компании лицензируются и контролируются отдельно.

Виды деятельности и система лицензирования

С 2025 года все операторы и поставщики игр должны получать отдельные лицензии на каждый продукт или платформу — от традиционных слотов и карт до инновационных VR- и мобильных решений. Любой разработчик игрового контента должен пройти тщательную сертификацию. Регулятор проверяет стандарты безопасности, защиту игроков, качество работы и прозрачность всех интеграций. Операторам также доступны мультилицензии: для букмекерского бизнеса, интернет-казино, бинго, лотерей, тотализаторов и агрегаторов.

Лицензии требуют отдельной заявки для каждого вида деятельности. Например, оператор может подать заявку на интернет-казино и одновременно на букмекерские услуги. Вся техническая база, софт, серверы и механизмы сбора данных проходят строгий аудит. Сертификация ПО ведется по стандарту Spillemyndigheden или по международным нормам GLI/BMM. Все разработчики и платформы добавляются в реестр Games Register, где игроки могут проверить статус любой компании.

На конец октября 2025 года операторам уже было выдано более 60 новых лицензий, а общий реестр поставщиков превысил отметку в 400. Рост заявок связан с развитием мобильных решений, VR-игр и интересом иностранных компаний к датскому рынку.

Как проходит получение лицензии

Процедура состоит из нескольких этапов. Сначала заявитель выбирает тип лицензии и готовит пакет документов: сведения о владельцах, структуре управления, источниках финансирования, техническом описании платформы. Затем проходит онлайн-регистрация на портале Spillemyndigheden. После этого подается заявление и оплачивается невозвратный сбор (от 285 200 DKK* за интернет-казино). Каждый проект проходит аудит IT-инфраструктуры и тестирование платежных систем. Операторы обязаны внедрить протоколы самоограничения, функции AML*, KYC*, обеспечить прозрачность финансовых отчётов.

* DKK — Датская крона = 0,13 Евро

* AML, KYC — процедуры борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и другими видами финансового мошенничества

Серверы платформ должны быть физически расположены в Дании или контролироваться через соглашения с локальными банками и дата-центрами. Для сервисов, предоставляющих сразу несколько услуг, вводят дополнительные этапы аудита — проверки по резервированию средств, банковским операциям, автоматизации процессов. Все компании проходят интервью с отделом безопасности регулятора.

Оформление лицензии для большинства операторов занимает от 3 до 6 месяцев. Особое внимание уделяется integritу* —  прозрачности структуры, источникам инвестиций и истории деятельности. Регулятор ужесточает требования к отчетам, внедряет новые цифровые сервисы для отслеживания проблем и жалоб игроков.

* integrity — добросовестность и следование высоким профессиональным стандартам.

Контроль и обязанности после получения разрешения

Оператор с лицензией обязан проходить регулярные аудиты, публиковать квартальные и годовые отчёты: по честности работы RNG, техническим параметрам RTP и профилактике мошенничества. Каждый оператор информирует игроков о возможностях самоисключения и профилактике зависимости. Все депозитные средства хранятся отдельно от корпоративных оборотов и защищены в случае банкротства компании.

Для игроков доступны горячие линии поддержки, автоматические фильтры, чат-боты и электронные сервисы самоблокировки. Любой пользователь может быстро пожаловаться через портал Spillemyndigheden. Все обращения обрабатываются не более чем за 14 дней.

Внутренние механизмы самоисключения — центральная черта системы. Соответствующий реестр ROFUS* на июнь 2025 года насчитывал свыше 60 000 пользователей. Игроки могут заблокировать доступ к любым лицензированным платформам на период от суток до года, а крупные операторы обязаны поддерживать информационные кампании для риска-групп.

* ROFUS (Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere) — датский государственный реестр, в котором люди могут добровольно исключить себя из участия в азартных играх.

Реклама, стандарты рынка и пользовательские тренды

Рекламные нормы последнее время стали особенно строгими. В октябре 2025 года вступил в силу закон, который запрещает рекламу азартных услуг во время и после спортивных трансляций. Публичные лица, блогеры и политики не могут продвигать азартные бренды. Нарушение рекламного закона влечет крупные штрафы — до 25% годового оборота либо отзыв лицензии. Операторы также должны фильтровать наружную рекламу по возрасту — например, возле школ реклама полностью запрещена.

Общий оборот датской гемблинг-индустрии в 2025 году вырос на 1,4%. Лидирующие позиции занимает сегмент онлайн-казино, который увеличился на 39,9% за год*. Большинство ставок — мобильные: на смартфонах и планшетах проводится до 70% всех транзакций. Новые стартапы, VR-решения, интеграция с глобальными платёжными платформами делают рынок особенно динамичным.

* Кажущееся противоречие в цифрах произошло из-за того, что в других секторах — например, спортбеттинге и наземных автоматах — наблюдалось падение либо стагнация

Дания усиливает программы по профилактике игорной зависимости: кампании take it easy with ROFUS*, образовательные страницы, автоматические фильтры для молодых игроков. В сегменте самоблокировки и горячих линий Дания — лидер ЕС по количеству обращений и по внедрённым цифровым сервисам. В стране действует открытая реклама профилактики, государственные платформы обучают пользователей ответственному поведению онлайн.

* «Take it easy with ROFUS» — фраза, которая использовалась в рамках кампании, запущенной в Дании для продвижения ответственного отношения к азартным играм.

Итог

Датская лицензия на азартные игры — одна из самых технологичных и прозрачных моделей Европы. Строгие стандарты, обязательные регулярные аудиты, автоматизация комплаенса*, мощная поддержка пользователей и цифровая защита — ключевые преимущества рынка. Spillemyndigheden задаёт высший стандарт ответственности и прозрачности, а оператору удобно интегрироваться в платформу, развивать бизнес и предоставлять клиентам безопасный сервис. Всё это делает датскую систему лицензирования эталоном для рынка ЕС и гарантией для игроков, поставщиков софта и инвесторов.

* Комплаенс — ведение бизнеса «по правилам», чтобы избежать штрафов, санкций и репутационных потерь.